Шесть лет за клик

Поправки в закон «Об авторском праве», принятые на днях Госдумой во втором чтении, обещают усложнить жизнь провайдерам. Согласно новому положению документа, компании, оказывающие услуги доступа в Интернет, теперь несут ответственность за контент, который размещают в сетях их клиенты. Кроме того, после вступления в силу поправок даже пользователям, возможно, придется отстаивать в судебном порядке необходимость копирования картинок из окна браузера.

Перед принятием нововведений во втором чтении депутаты не обратили особого внимания на мнение ряда компетентных экспертов, в том числе собственного правового управления Госдумы. Считается, что поправки в часть 4 Гражданского кодекса РФ пролоббированы европейскими партнерами России, заинтересованными в ее вступлении в ВТО. Волну обсуждений вызвало положение этого документа, согласно которому, «допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином в личных целях правомерно обнародованного произведения».

Иначе говоря, теперь по закону пользователь, желающий скопировать какое-либо изображение и другой файл из Интернета в личных целях, должен доказать контролирующим органам, что ему это необходимо. Как отмечает юрист, имеющий отношение к правовому управлению Госдумы, правовая ответственность фактически будет возникать, «даже если вы просто щелкнули случайно правой кнопкой мыши по ненужной вам картинке в браузере». Исключение составляют пародии, для создания которых разрешается свободное копирование произведений.

«В комбинации с безвиновной ответственностью, которую только что утвердил Высший арбитражный суд, каждый такой щелчок может стоить вам от 10 тысяч до пяти миллионов рублей в рамках гражданского иска по компенсации, а в рамках уголовной ответственности – до шести лет лишения свободы, – отмечает юрист-эксперт, работающий с нижней палатой, в своем блоге. – Такая вот свобода Интернета, как говорил в своем послании к Федеральному собранию президент РФ...»

Ознакомившись с этим положением, правовое управление Госдумы сочло некорректным дополнительный критерий «в случае необходимости». «Предлагаемый критерий некорректен, его принятие на практике может стать источником споров, – сообщили юристы в своем обращении к депутатам. – Конституционный суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание на то, что неопределенность правовой формы не позволяет обеспечить ее единообразное понимание и порождает противоречивую правоприменительную практику». Как отметили в правовом управлении, такой неоднозначности уже достаточно для того, чтобы признать норму противоречащей Конституции РФ.

Еще один любопытный пункт, появившийся в новых поправках, фактически делает интернет-провайдеров ответственными за контент, размещаемый их клиентами в сетях. За все пиратские копии различных произведений, выложенные в файлообменники, теперь по закону отвечают и компании, предоставляющие доступ в Сеть. Этот момент также вызвал критику, в том числе и со стороны представителей власти. «Если человек шантажирует кого-то по телефону, мы же не будем оператора связи за это привлекать к ответственности», – прокомментировал министр связи РФ Игорь Щеголев. Он также добавил, что Интернет – среда анонимная, и вопрос об отказе от этой анонимности сегодня не стоит. При этом министр предложил другой способ решения этой проблемы, без принятия странных и неоднозначных нормативных актов. По его мнению, нужно создавать клубную идеологию пользования Интернетом. «Если я хочу для своих детей нормального Интернета, чтобы они имели доступ к проверенным ресурсам и были ограждены от спама, я работаю с «клубом», которому могу платить чуть больше за то, что он фильтрует, отсеивает нежелательный для меня контент, – отметил он. – При этом желающие могут обходиться без этих фильтров, мы должны предоставить людям свободу выбора режима работы в Интернете».

Между тем юристы отмечают, что после принятия во втором чтении суть поправок уже не подлежит исправлению. Откорректировать можно только редакторские опечатки и запятые. Поэтому поправки скорее всего вступят в силу в своей сегодняшней формулировке, если только в их корректности не усомнится Совет Федерации или президент России.

По мнению участников челябинского рынка интернет-доступа, такие изменения могут в итоге привести к большей структурированности рынка и разделению компаний на интернет- и контент-провайдеров. «Сравним ситуацию с почтой, где при доставке посылки почта или курьер не имеют права вскрывать ее и проверять, что там внутри, – отмечает менеджер по продвижению корпоративных услуг ЗАО «Компания "ЭР-Телеком"» Антон Кириенко. – Провайдеры тоже просто доставляют информацию из точки А в точку В и не следят за содержанием. Однако в борьбе за клиента локальные игроки обросли дополнительными сервисами и стали контент-провайдерами. По сути это разные виды бизнеса, хотя сейчас они сильно зависят друг от друга. Поправки должны способствовать разделению этих направлений и, как следствие, повышению эффективности и тех, и других компаний».