Супермаркеты не хотят спать

Челябинским супермаркетам, возможно, разрешат ночную торговлю крепкими спиртными напитками. Сейчас представители мэрии готовят обращение к областной власти с просьбой снять ночные ограничения для крупных магазинов. По словам начальника городского управления по торговле Сергея Березуева, это позволит решить проблему некачественного алкоголя и снимет социальную напряженность. Однако представители Министерства сельского хозяйства области и «Союз предпринимателей» считают, что эта инициатива противоречит антимонопольному законодательству.

Постановление губернатора области № 471, опубликованное в конце января 2006 года и запретившее розничную продажу крепких спиртных напитков в ночное время за исключением баров, ресторанов и кафе, уже в начале февраля принесло свои первые плоды. Отказавшись от ночной торговли, руководство ЦТ «Молния» сократило 130 сотрудников. По данным руководителя «Союза предпринимателей» Олега Фомина, у несетевых операторов рынка также ожидается сокращение на 200-300 рабочих мест.

Возможный рост социальной напряженности, а также увеличение оборота нелегального алкоголя, по словам Сергея Березуева, и вынудили городское управление по торговле подготовить обращение к областному правительству. «Мы предлагаем разрешить ночную торговлю крепкими напитками в супермаркетах, – сказал он. – Это позволит не только избежать увольнений, но и решить проблему с некачественным алкоголем. Хорошие спиртные напитки продаются прежде всего в крупных магазинах, которые дорожат своей репутацией и которые легко проверить».

В Министерстве сельского хозяйства к этой идее отнеслись скептически. «При разработке постановления представители Минэкономразвития предлагали разрешить крупным магазинам ночную торговлю алкоголем, однако с юридической точки зрения это противозаконно, так как нарушает и Конституцию РФ, и антимонопольное законодательство, – сказал руководитель управления по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции министерства сельского хозяйства области Вячеслав Игнатов. – Конечно, обращение горадминистрации будет рассмотрено, но правовая оценка вероятно будет та же».

Негативно отнесся к данной идее и Олег Фомин. «Деление на «черных» и «белых» явно нарушает антимонопольное законодательство, так как супермаркеты в данном случае получат серьезное конкурентное преимущество, – считает он. – Кроме того, нет четких критериев, определяющих является ли магазин супермаркетом или нет».

По мнению Сергея Березуева, критерии даны в государственном стандарте и определяющим среди них является площадь торговых помещений. «По ГОСТу, супермаркетом является магазин с торговой площадью от 400 до 4 тысяч квадратных метров, – говорит он. – В Челябинске более двух тысяч торговых предприятий, из них под категорию супермаркетов подпадают порядка 100. Около 15 магазинов в каждом районе достаточно, чтобы обеспечить жаждущее население качественным алкоголем».

Олег Фомин считает, что разрешение получат не более 11 магазинов, и это не решит проблемы для миллионного города. «Если в районе, есть только один магазин, то цена бутылки водки автоматически удваивается: сюда входит дорога и прочее», – прокомментировал он.

«Разрешение на ночную торговлю в супермаркетах важно для тех посетителей, кто привык к хорошим крепким напиткам, как правило, это горожане с собственным автотранспортом, поэтому три-четыре магазина в районе, работающих ночью будет вполне достаточно», – говорит директор сети «Патэрсон» Лев Шерман. По словам директора ЦТ «Молния» Александра Ширекова, право на ночную торговлю действительно может решить проблему некачественного алкоголя. «Для крупных сетей в отличие от палаток здесь слишком высока цена вопроса, но предложение горадминистрации должно быть законно, а все игроки – находиться в равных конкурентных условиях», – сказал он. Правовую оценку антимонопольной службы представители мэрии рассчитывают получить в ближайшее время.

Однако, как показали рейды, проведенные в феврале представителями Министерства сельского хозяйства, пока в рамках закона действуют только крупные магазины. Все остальные, в том числе павильоны и остановочные комплексы, которым запрещено продавать алкоголь даже днем, круглосуточно торгуют крепкими напитками, несмотря ни на какие постановления.