Сегодня все больше безработных граждан понимают, что пособие – лишь временная мера социальной поддержки со стороны государства. И это стимулирует их к более активному поиску работы, в том числе и через профессиональное обучение. Специалисты Центра занятости населения (ЦЗН) города Челябинска считают, что профессиональное обучение – один из самых действенных способов помочь безработному повысить конкурентоспособность на рынке труда. И они знают, о чем говорят. В 2010-м году на профессиональное обучение Центром занятости было направлено 3976 безработных граждан. В 2009-м этой услугой в Челябинске воспользовалось 2600 человек, в то время как в предыдущие годы количество безработных, прошедших обучение, колебалось от 950 до 1050 человек. Это говорит о том, что услуга по профессиональному обучению в последние годы стала пользоваться большей популярностью у безработных. Они охотнее повышают свою квалификацию, стремятся приобрести новую, востребованную на рынке труда профессию, расширяя тем самым границы трудоустройства.
Профобучение: базовый набор
Профессиональное обучение безработных всегда являлось приоритетным направлением деятельности Центра занятости населения. А в последние два года, по словам начальника отдела профориентации и профобучения ГУ ЦЗН города Челябинска Елены Янчевой, в связи со сложным положением на рынке труда финансирование этого направления существенно увеличилось. Только в 2010 году на обучение безработных было направлено 26,3 миллиона рублей.
В зависимости от уровня образования и опыта трудовой деятельности безработным гражданам специалисты ЦЗН предлагают пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. В Центре занятости обязательно посоветуют, какой вид обучения лучше выбрать и какую профессию приобрести для дальнейшего трудоустройства. «Существенную помощь в этом вопросе могут оказать специалисты по профориентации – а они есть в каждом районном отделе Центра занятости, – говорит Елена Янчева. – Оба направления работы тесно взаимосвязаны. Поэтому, прежде чем направить человека на обучение, ему предлагают проконсультироваться у профориентатора. Специалист подробно проанализирует личностные качества, уровень подготовки соискателя, определит, какая профессия ему подходит. При этом учитывается востребованность выбранной профессии на рынке труда».
Услугой по профессиональному обучению в ЦЗН может воспользоваться только гражданин, имеющий статус безработного. Но как только он направляется на профобучение, с него этот статус снимается, и вместо пособия он будет получать стипендию, которая варьируется в пределах от 977 до 5635 рублей в зависимости от получаемого раньше пособия. Причем стипендия и обучение полностью оплачиваются из бюджетных средств.
«В этом году челябинский Центр занятости сотрудничал с 23 учреждениями дополнительного профессионального образования, – продолжает Елена Янчева. – Они, в свою очередь, предлагали безработным пройти обучение по 123 профессиям, востребованным на рынке труда. Наибольшей популярностью пользовались профессии, связанные с индустрией красоты, автомобильным сервисом, со сферой обслуживания, строительством, в том числе строительством автодорог».
Чтобы освоить профессию, человеку понадобится от одного до шести месяцев. Это зависит от сложности профессии и вида обучения. Повышение квалификации занимает меньше времени. Причины очевидны: получение новой профессии с нуля – более трудоемкий и длительный процесс. Зачастую нужную профессию благодаря службе занятости получают вчерашние школьники. По опыту Елена Янчева знает, что прошедшие обучение, как правило, находят себе работу в течение двух-трех месяцев. А если трудоустройство не состоялось, человек вправе вновь обратиться в службу занятости, где ему продолжат оказывать содействие в трудоустройстве.
Стратегия опережения
Часть деятельности Центра занятости по профобучению ведется в рамках областной целевой программы (ОЦП) по стабилизации ситуации на рынке труда, которая финансируется из федерального и областного бюджетов.
«Программа предусматривает решение таких задач как предотвращение массовых увольнений, сохранение кадрового потенциала предприятий, сдерживание роста безработицы, – говорит заместитель директора ГУ ЦЗН города Челябинска Кирилл Туманов. – В программе может принять участие каждый работодатель, который думает о перспективе развития своего предприятия в посткризисный период. Если работодатель заявил в Центр занятости о введении на предприятии режима неполной занятости, административных отпусков или о сокращении своих сотрудников, то, если нет задолженности перед налоговыми службами, он может претендовать на участие в ОЦП».
Как рассказал Кирилл Туманов, Центр занятости населения участвует в реализации этой программы, организуя опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения. Работодатель, столкнувшись с необходимостью оптимизации численности штата, может сегодня с помощью государственной поддержки повысить квалификацию своих сотрудников или обучить их новым, востребованным на его предприятии профессиям. Только в 2010 году на опережающее обучение работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, было выделено 14,5 миллиона рублей. Польза от этих денег очевидна: 1226 сотрудников 26 предприятий города сегодня продолжают трудиться и получать зарплату, а не стоят на бирже труда.
Практика Центра занятости показывает, что опережающее обучение оказывает реальную помощь как работодателям, так и работникам предприятий, помогая уменьшить риски сторон. В 2010 году в ОЦП приняли участие такие предприятия, как ЧТЗ-Уралтрак, ЧАМЗ, ЧСДМ и другие крупные компании города. Обучение в рамках выделенных средств было организовано как на базе учебных центров самих предприятий, так и в учреждениях начального, среднего и дополнительного профессионального образования. И, хотя в целом количество человек, прошедших опережающее переобучение, несколько уменьшилось по сравнению с 2009 годом, количество предприятий – участников программы с каждым годом возрастает. Работодатели стали более гибко подходить к вопросам оптимизации численности штата, они стремятся сохранить кадровый потенциал, причем возможности ОЦП стараются использовать не только представители крупного бизнеса, но и сравнительно небольшие по численности предприятия.
С новыми возможностями в Новый год
«Уже сегодня ясно, что эта тенденция усилится в 2011 году, – продолжает заместитель директора челябинского ЦЗН. – Количество работников, находящихся на грани сокращения, уменьшается, а вот предприятий, желающих переобучить незанятых на сегодня сотрудников, становится больше. В ноябре был сформирован список работодателей, подавших заявки на участие в программе на следующий год. В него вошли 53 предприятия».
Однако в службе занятости заявки от работодателей продолжают принимать постоянно. Опыт уходящего года показывает, что если ситуация на предприятиях улучшается и потребность в переобучении сотрудников отпадает, то высвобождаемые средства можно направить на переобучение сотрудников других компаний. «Ни один из работодателей, подавших заявку на участие в ОЦП в прошлом году, не остался без внимания, – заявил Кирилл Туманов. – Все работодатели (даже если подали заявку позже) смогли обучить своих сотрудников, находящихся под угрозой увольнения».
Стоит отметить, что опережающее обучение – это не единственная мера борьбы с безработицей в рамках ОЦП. Большим спросом пользуются мероприятия по организации стажировки выпускников учебных заведений, оставшихся после учебы без работы. Выгода очевидна для всех. Работодатель, предоставивший выпускнику рабочее место для стажировки и закрепив за ним наставника, получает возможность подобрать для себя нужных работников, обеспечить преемственность опыта и традиций на своем предприятии, а выпускник – получить навыки работы и стаж по имеющейся профессии (специальности). А если выпускнику все-таки не удастся остаться на предприятии, в его трудовой книжке появится запись о работе по выбранной специальности, что тоже немаловажно.
В беседе с корреспондентом Chel.ru Кирилл Туманов также поделился информацией о том, какие изменения планируется внести в ОЦП в следующем году. По его словам, в программе смогут участвовать не только те предприятия, чьи работники находятся под угрозой увольнения, но и те, кто реализует мероприятия по реструктуризации или модернизации производства в соответствии с различными инвестиционными программами.
Кроме того, программа предусматривает ряд мероприятий по обучению женщин, находящихся в декретных отпусках по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Теперь мамы малышей, которые в период декретного отпуска утратили профессиональные навыки, по согласованию с работодателем смогут пройти бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по востребованным на предприятиях профессиям. А работодателям, решившим организовать профессиональную подготовку мамочек, будет оказана финансовая поддержка со стороны государства за счет субсидий из федерального бюджета.
По словам Кирилла Туманова, в настоящее время проводится анкетирование женщин, находящихся в декретных отпусках по уходу за ребенком и нуждающихся в услуге по профессиональному обучению. Все желающие могут заполнить анкету в районных отделах Центра занятости или органов соцзащиты.
